Bài viết cập nhật theo Nghị định 81/2018/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 128/2024/NĐ-CP, hiệu lực từ ngày 01/12/2024
Khuyến mại bằng cách bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ với giá thấp hơn giá bán trước đó là biện pháp xúc tiến thương mại phổ biến nhất. Nhưng không phải muốn giảm bao nhiêu cũng được: pháp luật đặt trần cho cả mức giảm của từng đơn vị hàng hóa lẫn tổng giá trị của cả chương trình.
Ba con số cần nhớ khi thiết kế chương trình giảm giá:
- 50% là trần cho một đơn vị hàng hóa, dịch vụ.
- 50% là trần cho tổng giá trị của cả chương trình.
- 100% là trần khi tham gia chương trình khuyến mại tập trung do cơ quan nhà nước tổ chức.
Trần cho từng đơn vị hàng hóa, dịch vụ
Theo Nghị định 81/2018/NĐ-CP đã được sửa đổi, bổ sung, giá trị vật chất dùng để khuyến mại cho một đơn vị hàng hóa, dịch vụ được khuyến mại không được vượt quá 50% giá bán ngay trước thời gian khuyến mại của chính đơn vị hàng hóa, dịch vụ đó.
Có hai điểm dễ sai ở quy định này. Mốc so sánh là giá bán ngay trước thời gian khuyến mại, không phải giá niêm yết hay giá do doanh nghiệp tự công bố. Bên cạnh đó, quy định trừ một số hình thức khuyến mại được liệt kê riêng, nên phải xác định đúng hình thức mình đang áp dụng trước khi tính trần.
Trần cho tổng giá trị chương trình
Tổng giá trị của hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại trong một chương trình khuyến mại không được vượt quá 50% tổng giá trị của hàng hóa, dịch vụ được khuyến mại, cũng trừ một số hình thức được liệt kê riêng.
Nghĩa là ngay cả khi từng sản phẩm đều nằm trong trần 50%, chương trình vẫn có thể vi phạm nếu tổng giá trị phần khuyến mại vượt quá một nửa tổng giá trị hàng hóa được khuyến mại.
Ngoại lệ: chương trình khuyến mại tập trung
Trong trường hợp tổ chức chương trình khuyến mại tập trung, hạn mức tối đa về giá trị của hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại là 100%, và mức giảm giá tối đa đối với hàng hóa, dịch vụ được khuyến mại cũng là 100%.
Chương trình khuyến mại tập trung phải do cơ quan nhà nước ở cấp trung ương hoặc cấp tỉnh ban hành quyết định tổ chức thực hiện, nhằm thực hiện các chính sách phát triển kinh tế có mục tiêu của quốc gia hoặc của địa phương. Doanh nghiệp tự đặt tên chương trình của mình là khuyến mại tập trung thì vẫn chịu trần 50%.
Thời hạn trao giải và xử lý giải thưởng không có người trúng
Với chương trình khuyến mại mang tính may rủi và một số hình thức khác, thời hạn công bố kết quả trúng thưởng và trao giải thưởng không được vượt quá 45 ngày kể từ ngày kết thúc thời gian thực hiện khuyến mại, trừ trường hợp bất khả kháng theo quy định của pháp luật.
Đối với giải thưởng đã công bố mà không có người trúng thưởng, trong thời hạn 45 ngày kể từ khi nhận được quyết định thu nộp của cơ quan quản lý nhà nước, thương nhân có trách nhiệm nộp khoản tiền bằng 50% giá trị đã công bố của giải thưởng đó.
Vi phạm bị xử lý thế nào
Hành vi vi phạm về khuyến mại được quy định tại Điều 33 Nghị định 98/2020/NĐ-CP, đã được sửa đổi, bổ sung và hợp nhất tại Văn bản hợp nhất 03/VBHN-BCT năm 2025. Hai hành vi liên quan trực tiếp tới bài này nằm trong cùng một khoản:
- Thực hiện khuyến mại có giá trị hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại vượt quá hạn mức tối đa về giá trị theo quy định.
- Thực hiện khuyến mại bằng hình thức giảm giá có mức giảm giá hàng hóa, giá cung ứng dịch vụ vượt quá mức giảm giá tối đa.
Điều 33 chia mức phạt theo từng nhóm hành vi, từ mức thấp nhất áp dụng cho việc báo cáo chậm, cho tới các mức cao hơn áp dụng cho hành vi vi phạm về nội dung chương trình. Vì mức phạt phụ thuộc đúng hành vi bị xác định, doanh nghiệp cần đối chiếu chính xác khoản, điểm áp dụng cho tình huống của mình thay vì áp một con số chung.
Nếu không thuộc chương trình khuyến mại tập trung và không thuộc các hình thức được loại trừ thì mức giảm vượt trần 50%, và đây là hành vi vi phạm về khuyến mại theo Điều 33.
Mốc tính trần là giá bán ngay trước thời gian khuyến mại. Việc nâng giá ngay trước đợt giảm để tạo mức giảm ảo còn có thể chạm tới các quy định về cung cấp thông tin và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, không chỉ riêng quy định về hạn mức khuyến mại.
Thương nhân phải nộp khoản tiền bằng 50% giá trị đã công bố của giải thưởng không có người trúng, trong thời hạn 45 ngày kể từ khi nhận được quyết định thu nộp của cơ quan quản lý nhà nước.
Căn cứ pháp lý
- Nghị định 81/2018/NĐ-CP hướng dẫn Luật Thương mại về hoạt động xúc tiến thương mại, được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 128/2024/NĐ-CP, hiệu lực từ ngày 01/12/2024.
- Luật Thương mại 2005: Điều 92.
- Nghị định 98/2020/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động thương mại, hợp nhất tại Văn bản hợp nhất 03/VBHN-BCT năm 2025: Điều 33.

Để lại một bình luận