Bài viết cập nhật theo Nghị định 147/2024/NĐ-CP về quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet và thông tin trên mạng
Doanh nghiệp lập một địa chỉ trên mạng thường không để ý rằng pháp luật xếp địa chỉ đó vào một loại cụ thể, và mỗi loại có nghĩa vụ khác nhau. Xếp nhầm loại dẫn tới hai hậu quả trái ngược: hoặc làm thủ tục xin phép không cần thiết, hoặc hoạt động thiếu giấy phép mà không biết.
Bảy loại trang thông tin điện tử
Theo Nghị định 147/2024/NĐ-CP, trang thông tin điện tử được phân thành bảy loại:
| Loại | Bản chất |
|---|---|
| Báo điện tử và tạp chí điện tử | Thuộc phạm vi pháp luật về báo chí |
| Trang thông tin điện tử tổng hợp | Trang của cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp cung cấp thông tin tổng hợp |
| Trang thông tin điện tử nội bộ | Trang của chính cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, giới thiệu về mình |
| Trang thông tin điện tử cá nhân | Do cá nhân thiết lập để cung cấp, trao đổi thông tin của cá nhân đó |
| Trang cung cấp dịch vụ chuyên ngành | Cung cấp dịch vụ thuộc một lĩnh vực chuyên ngành cụ thể |
| Trang cung cấp dịch vụ mạng xã hội | Theo quy định riêng về mạng xã hội tại Nghị định này |
| Cổng thông tin điện tử | Cung cấp thông tin dưới hình thức cổng thông tin điện tử |
Ranh giới hay bị nhầm nhất: nội bộ hay tổng hợp
Đây là chỗ doanh nghiệp vướng nhiều nhất, vì hai loại này nhìn bề ngoài rất giống nhau.
Trang thông tin điện tử nội bộ là trang của cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp cung cấp thông tin về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức bộ máy, hoạt động, dịch vụ, sản phẩm, ngành nghề phục vụ cho hoạt động của chính cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp đó. Nội dung của trang chỉ xoay quanh chính doanh nghiệp và những gì doanh nghiệp đó làm.
Trang thông tin điện tử tổng hợp là trang của cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp cung cấp thông tin tổng hợp. Thông tin tổng hợp ở đây là thông tin đã được đăng, phát trên báo chí Việt Nam, hoặc đã được đăng phát trên trang thông tin điện tử của các tổ chức của Đảng, cơ quan Nhà nước, và việc sử dụng phải theo quy định của pháp luật về báo chí và sở hữu trí tuệ.
Một website doanh nghiệp vốn là trang nội bộ, nhưng nếu mở thêm chuyên mục đăng lại tin bài lấy từ báo chí thì phần nội dung đó mang đặc điểm của thông tin tổng hợp. Trước khi lập chuyên mục dạng này, cần xác định rõ nguồn tin, cơ sở được phép sử dụng lại và loại hình trang mà mình đang vận hành.
Trang cung cấp dịch vụ chuyên ngành
Là trang cung cấp các dịch vụ liên quan đến các lĩnh vực như giáo dục, đào tạo, giáo dục nghề nghiệp, y tế, văn hóa, thể thao và du lịch, thông tin và truyền thông, khoa học và công nghệ, tài nguyên và môi trường, giao thông vận tải, nông nghiệp, công thương, xây dựng, lao động và các lĩnh vực chuyên ngành khác.
Tại khoản 4 Điều 21 Nghị định 147/2024/NĐ-CP, nội dung thông tin trên loại trang này phải tuân theo quy định của pháp luật chuyên ngành, cộng với các quy định có liên quan của Nghị định. Nghĩa là phải đọc hai tầng quy định chứ không chỉ đọc Nghị định về Internet.
Nguyên tắc quản lý theo từng loại
Tại Điều 21 Nghị định 147/2024/NĐ-CP, mỗi loại chịu một khung quy định riêng:
- Báo điện tử, xuất bản điện tử và quảng cáo trên mạng: theo pháp luật về báo chí, xuất bản, quảng cáo và sở hữu trí tuệ.
- Mạng xã hội và trang thông tin điện tử tổng hợp: theo Mục 2 Chương III Nghị định này và các quy định có liên quan về báo chí.
- Trang cung cấp dịch vụ chuyên ngành: theo pháp luật chuyên ngành và các quy định liên quan của Nghị định.
- Trang thông tin điện tử cá nhân và trang nội bộ: theo quy định về đăng ký, sử dụng tài nguyên Internet và các quy định liên quan của Nghị định.
Tại khoản 6 Điều 21, cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp và cá nhân phải chịu trách nhiệm theo quy định của pháp luật về các thông tin mà mình lưu trữ, truyền đưa, cung cấp hoặc phát tán trên mạng. Trách nhiệm này gắn với chủ thể chứ không phụ thuộc vào việc trang thuộc loại nào.
Yêu cầu về tên miền và nơi lưu giữ thông tin
Báo điện tử, mạng xã hội, trang thông tin điện tử tổng hợp, và trang thông tin điện tử hoặc Cổng thông tin điện tử của các tổ chức của Đảng, cơ quan của Nhà nước phải sử dụng ít nhất 01 tên miền quốc gia Việt Nam dạng .vn và lưu giữ thông tin tại hệ thống máy chủ có địa chỉ Internet ở Việt Nam.
Về đặt tên miền, Nghị định cấm dùng các cụm từ dễ gây nhầm lẫn là trang thông tin điện tử tổng hợp hoặc mạng xã hội nếu chủ thể đăng ký không thuộc đối tượng được đăng ký tên miền để thiết lập các loại trang đó, và cấm dùng tên gây nhầm là sản phẩm báo chí nếu chủ thể đăng ký không phải cơ quan báo chí.
Nếu trang chỉ cung cấp thông tin về chính doanh nghiệp, gồm ngành nghề, dịch vụ, sản phẩm và hoạt động của doanh nghiệp, thì đó là trang thông tin điện tử nội bộ. Loại này chịu quy định về đăng ký, sử dụng tài nguyên Internet, không thuộc nhóm phải xin phép như trang tổng hợp hay mạng xã hội.
Đây là câu hỏi phải xét theo tính năng thực tế của trang chứ không theo tên gọi. Nghị định 147/2024/NĐ-CP đặt ra loạt nghĩa vụ riêng cho dịch vụ mạng xã hội, trong đó có việc xác thực tài khoản người sử dụng bằng số điện thoại di động tại Việt Nam hoặc số định danh cá nhân, quản lý nhóm cộng đồng và quản lý tính năng phát trực tuyến. Trang nào có các tính năng này thì cần đối chiếu kỹ với Mục 2 Chương III của Nghị định.
Căn cứ pháp lý
- Nghị định 147/2024/NĐ-CP về quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet và thông tin trên mạng, hiệu lực từ ngày 25/12/2024: Điều 3, Điều 21 và Mục 2 Chương III.
Để lại một bình luận