Bài viết cập nhật theo Luật Thuế thu nhập cá nhân 2025 số 109/2025/QH15 và Nghị định 253/2026/NĐ-CP
Chính phủ và các cơ quan có thẩm quyền đã ban hành một loạt văn bản mới điều chỉnh về thuế thu nhập cá nhân, trong đó Luật Thuế thu nhập cá nhân 2025 số 109/2025/QH15 có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2026. Do vậy, Tư vấn Nhật Hướng xin tổng kết các trường hợp được miễn thuế, giảm thuế thu nhập cá nhân cùng căn cứ pháp lý của từng trường hợp.
Pháp luật hiện hành tách bạch hai nhóm khác nhau, và người nộp thuế cần phân biệt để nộp đúng loại hồ sơ:
- Thu nhập được miễn thuế tại Điều 4 Luật Thuế thu nhập cá nhân 2025: khoản thu nhập tự nó nằm ngoài diện chịu thuế, không phải xin phép ai.
- Các trường hợp miễn thuế, giảm thuế khác tại Điều 5 Luật Thuế thu nhập cá nhân 2025: phải có căn cứ chứng minh và làm thủ tục theo pháp luật quản lý thuế.
1. CÁC KHOẢN THU NHẬP ĐƯỢC MIỄN THUẾ
Tại Điều 4 Luật Thuế thu nhập cá nhân 2025 quy định 21 nhóm thu nhập được miễn thuế. Có thể chia thành các nhóm sau cho dễ tra cứu.
1.1. Nhóm liên quan đến nhà đất và nông nghiệp
- Thu nhập từ chuyển nhượng, nhận thừa kế, quà tặng là bất động sản giữa vợ với chồng; cha đẻ, mẹ đẻ với con đẻ; cha nuôi, mẹ nuôi với con nuôi; cha chồng, mẹ chồng với con dâu; cha vợ, mẹ vợ với con rể; ông nội, bà nội với cháu nội; ông ngoại, bà ngoại với cháu ngoại; anh, chị, em ruột với nhau.
- Thu nhập từ chuyển nhượng nhà ở, quyền sử dụng đất ở và tài sản gắn liền với đất ở trong trường hợp cá nhân chỉ có một nhà ở, đất ở duy nhất tại Việt Nam.
- Thu nhập từ giá trị quyền sử dụng đất của cá nhân được Nhà nước giao đất.
- Thu nhập từ chuyển đổi đất nông nghiệp của hộ gia đình, cá nhân được Nhà nước giao để sản xuất.
- Thu nhập của hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất sản phẩm cây trồng, rừng trồng, chăn nuôi, thủy sản nuôi trồng, đánh bắt chưa qua chế biến hoặc chỉ qua sơ chế thông thường; sản xuất muối; lợi tức cổ phần của thành viên hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã nông nghiệp; thu nhập của nông dân ký hợp đồng với doanh nghiệp tham gia Cánh đồng lớn, trồng rừng sản xuất, nuôi trồng thủy sản.
1.2. Nhóm liên quan đến tiền lương, hưu trí và bảo hiểm
- Tiền lương làm việc ban đêm, làm thêm giờ, tiền lương và tiền công trả cho những ngày không nghỉ phép theo quy định của pháp luật.
- Tiền lương hưu do Quỹ bảo hiểm xã hội chi trả; thu nhập do quỹ bảo hiểm hưu trí bổ sung, quỹ hưu trí tự nguyện chi trả.
- Thu nhập từ bồi thường hợp đồng bảo hiểm nhân thọ, phi nhân thọ, tiền bồi thường tai nạn lao động, khoản bồi thường nhà nước và các khoản bồi thường khác theo quy định của pháp luật.
- Tiền lương, tiền công của thuyền viên là người Việt Nam làm việc cho hãng tàu nước ngoài hoặc hãng tàu Việt Nam vận tải quốc tế.
- Thu nhập của cá nhân là chủ tàu, cá nhân có quyền sử dụng tàu và cá nhân làm việc trên tàu từ hoạt động cung cấp hàng hóa, dịch vụ trực tiếp phục vụ khai thác, đánh bắt thủy sản xa bờ.
1.3. Nhóm tài chính, học bổng và từ thiện
- Lãi trái phiếu chính phủ, lãi trái phiếu chính quyền địa phương, lãi tiền gửi tại tổ chức tín dụng, lãi từ hợp đồng bảo hiểm nhân thọ.
- Thu nhập từ kiều hối.
- Học bổng từ ngân sách nhà nước và học bổng từ tổ chức trong nước, ngoài nước theo chương trình hỗ trợ khuyến học của tổ chức đó.
- Thu nhập nhận được từ các tổ chức, quỹ từ thiện được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép thành lập hoặc công nhận, hoạt động vì mục đích từ thiện, nhân đạo, không vì mục tiêu lợi nhuận.
- Thu nhập nhận được từ nguồn viện trợ nước ngoài vì mục đích từ thiện, nhân đạo dưới hình thức chính phủ và phi chính phủ được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
- Thu nhập sau khi đã nộp thuế thu nhập doanh nghiệp của cá nhân là chủ doanh nghiệp tư nhân, cá nhân là chủ công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên.
1.4. Nhóm khoa học công nghệ, khởi nghiệp và môi trường
Đây là nhóm hoàn toàn mới, phản ánh định hướng khuyến khích đổi mới sáng tạo:
- Tiền lương, tiền công từ thực hiện nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo.
- Thu nhập từ quyền tác giả của nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo khi kết quả nhiệm vụ được thương mại hóa.
- Thu nhập của nhà đầu tư cá nhân, chuyên gia từ dự án khởi nghiệp sáng tạo, sáng lập viên cho doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo, nhà đầu tư cá nhân góp vốn vào quỹ đầu tư mạo hiểm.
- Thu nhập từ chuyển nhượng lần đầu kết quả giảm phát thải khí nhà kính, tín chỉ các bon của cá nhân được cấp tín chỉ; tiền lãi trái phiếu xanh; chuyển nhượng lần đầu trái phiếu xanh sau khi phát hành.
2. THU NHẬP CỦA CHUYÊN GIA ODA, DỰ ÁN PHI CHÍNH PHỦ VÀ LIÊN HỢP QUỐC
Trước đây các trường hợp này nằm rải rác ở nhiều thông tư khác nhau, mỗi loại dự án một văn bản riêng. Nay được gom về một chỗ tại khoản 20 Điều 4 Luật Thuế thu nhập cá nhân 2025 và được hướng dẫn chi tiết tại Điều 38 Nghị định 253/2026/NĐ-CP.
Theo đó, được miễn thuế thu nhập cá nhân đối với tiền lương, tiền công của các đối tượng sau:
- Chuyên gia nước ngoài làm việc tại chương trình, dự án tài trợ bằng nguồn vốn ODA không hoàn lại.
- Chuyên gia nước ngoài làm việc tại chương trình, dự án phi chính phủ nước ngoài tại Việt Nam.
- Cá nhân là người Việt Nam làm việc tại cơ quan đại diện của tổ chức quốc tế thuộc Hệ thống Liên hợp quốc tại Việt Nam.
- Cá nhân tham gia lực lượng gìn giữ hòa bình của Liên hợp quốc.
Tại khoản 1 Điều 38 Nghị định 253/2026/NĐ-CP, chuyên gia được miễn thuế phải là người không có quốc tịch Việt Nam, vào Việt Nam để cung cấp dịch vụ tư vấn chuyên môn, kỹ thuật hoặc thực hiện nhiệm vụ phục vụ công tác nghiên cứu, xây dựng, thẩm định, theo dõi đánh giá, quản lý và thực hiện chương trình, dự án ODA không hoàn lại. Việc tuyển chọn phải qua đấu thầu và được cấp có thẩm quyền phê duyệt, phía còn lại chấp thuận. Thiếu hồ sơ chứng minh quy trình tuyển chọn thì khoản thu nhập không được miễn.
3. CÁC TRƯỜNG HỢP MIỄN THUẾ, GIẢM THUẾ KHÁC
Tại Điều 5 Luật Thuế thu nhập cá nhân 2025 quy định năm trường hợp miễn, giảm thuế nằm ngoài nhóm thu nhập miễn thuế nêu trên.
| Trường hợp | Mức ưu đãi |
|---|---|
| Người nộp thuế gặp khó khăn do thiên tai, dịch bệnh, hoả hoạn, tai nạn, bệnh hiểm nghèo ảnh hưởng đến khả năng nộp thuế | Giảm thuế tương ứng mức độ thiệt hại, không vượt quá số thuế phải nộp |
| Nhân lực công nghiệp công nghệ số chất lượng cao, thuộc dự án trong khu công nghệ số tập trung; dự án nghiên cứu, phát triển, sản xuất sản phẩm công nghệ số trọng điểm, chip bán dẫn, hệ thống trí tuệ nhân tạo; hoạt động đào tạo nhân lực công nghiệp công nghệ số | Miễn thuế trong 05 năm đối với tiền lương, tiền công |
| Nhân lực công nghệ cao thực hiện hoạt động nghiên cứu và phát triển công nghệ cao hoặc công nghệ chiến lược thuộc Danh mục được ưu tiên | Miễn thuế trong 05 năm đối với tiền lương, tiền công |
| Chuyển nhượng chứng chỉ quỹ mở thành lập theo pháp luật về chứng khoán, nắm giữ từ 02 năm trở lên kể từ ngày mua | Miễn thuế |
| Lợi tức của nhà đầu tư cá nhân được chia từ quỹ đầu tư chứng khoán, quỹ đầu tư bất động sản thành lập theo Luật Chứng khoán | Giảm 50% thuế, trong thời hạn do Chính phủ quy định |
4. CÁCH XÁC ĐỊNH SỐ THUẾ ĐƯỢC GIẢM DO THIÊN TAI, BỆNH HIỂM NGHÈO
Trường hợp giảm thuế do thiên tai, tai nạn, bệnh hiểm nghèo là trường hợp phát sinh nhiều nhất trên thực tế, và cũng là trường hợp người nộp thuế hay tính sai. Tại Điều 40 Nghị định 253/2026/NĐ-CP hướng dẫn như sau.
Việc xét giảm thuế được thực hiện theo năm. Người nộp thuế gặp khó khăn trong năm nào thì được xét giảm số thuế phải nộp của năm đó, không được chuyển sang năm khác.
Số thuế phải nộp làm căn cứ xét giảm là tổng số thuế thu nhập cá nhân phải nộp trong năm tính thuế, gồm thuế của thu nhập từ kinh doanh và tiền lương, tiền công, cộng với thuế đã nộp hoặc đã khấu trừ đối với thu nhập từ đầu tư vốn, chuyển nhượng vốn, chuyển nhượng bất động sản, trúng thưởng, bản quyền, nhượng quyền thương mại, thừa kế, quà tặng và thu nhập khác.
Mức độ thiệt hại được xác định bằng tổng chi phí thực tế để khắc phục thiệt hại hoặc chi trả chi phí khám bệnh, chữa bệnh, sau khi trừ đi các khoản bồi thường, bảo hiểm đã nhận từ tổ chức bảo hiểm hoặc từ tổ chức, cá nhân gây ra thiệt hại.
Nếu số thuế phải nộp trong năm lớn hơn mức độ thiệt hại thì số thuế giảm bằng đúng mức độ thiệt hại. Nếu số thuế phải nộp trong năm nhỏ hơn mức độ thiệt hại thì số thuế giảm bằng số thuế phải nộp, phần thiệt hại vượt quá không được hoàn lại.
Việc xác định bệnh hiểm nghèo thực hiện theo quy định của Bộ trưởng Bộ Y tế, không do người nộp thuế hay cơ quan thuế tự nhận định.
Tại khoản 6 Điều 40 Nghị định 253/2026/NĐ-CP, hồ sơ và thủ tục xét giảm thuế thực hiện theo pháp luật về quản lý thuế.
Căn cứ pháp lý
- Luật Thuế thu nhập cá nhân 2025 số 109/2025/QH15, hiệu lực từ ngày 01/7/2026: Điều 4, Điều 5.
- Nghị định 253/2026/NĐ-CP hướng dẫn Luật Thuế thu nhập cá nhân, hiệu lực từ ngày 01/7/2026: Điều 38, Điều 40.
Thạc sĩ Luật sư Nguyễn Ngọc Diệp
(Khuyến nghị: Bài viết được đăng tải nhằm mục đích giáo dục, phổ biến, tuyên truyền chính sách pháp luật và chủ trương của Đảng và Nhà nước, không nhằm mục đích thương mại. Thông tin nêu trên chỉ có giá trị tham khảo, vì vậy Người dùng khi đọc thông tin này cần tham khảo ý kiến luật sư, chuyên gia tư vấn trước khi áp dụng vào thực tế.)

[…] Xem thêm: Infographic: Ai có trách nhiệm sữa chữa nhà thuê […]